[摘要] 2013年,河南新郑市政府出台规定,第一学历必须为国家统招全日制本科学历的人,才有资格申请公租房。两年多来,有很多人被这个门槛挡在门外。新郑市保障性住房管理中心公租房管理办公室负责人任先生介绍说,在新郑市达不到这个条件,任何人都没资格申请公租房。而多位专家在接受记者采访时认为,新郑市出台的这一规定和国家......
2013年，河南新郑市政府出台规定，学历必须为国家统招全日制本科学历的人，才有资格申请公租房。两年多来，有很多人被这个门槛挡在门外。新郑市保障性住房管理中心公租房管理办公室负责人任先生介绍说，在新郑市达不到这个条件，任何人都没资格申请公租房。而多位专家在接受记者采访时认为，新郑市出台的这一规定和国家政策相违背，是错误的，应当予以纠正。（据《大河报》）
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公然篡改政策本义
按照一般理解，“公租房”旨在满足城市中低收入家庭的住房需求，其提供的是一种兜底性的公共保障。新郑市无视固有法律规定，擅自将本科学历作为申请门槛，无疑违背了“公租房”制度原本的政策初衷。
据相关负责人介绍，新郑市之所以出台这一地方政策，为的是“奖励人才”。这一考量，当然也可以理解。但是，作为一个三线城市，新郑市的房屋租售价格显然不算太高。这意味着，本就收入相对较高的高学历人才，未必无力承担市场化的房租成本。既然如此，当地又何必多此一举，偏执地将公租房资源向其倾斜呢？
事实上，不少大城市都出台有保障毕业生、创业者住房需求的地方政策。比如说，杭州就规定，“具有中级(含)以上职称，或高级(含)以上职业资格证书，或本科及以上学历且毕业未满7年的群体可以申请公租房”。可即便如此，杭州还是优先确保了城市低收入家庭租住公租房的权利……
要知道，“雪中送炭”远比“锦上添花”更重要，公租房的分配，是一个兜底性措施，地方政府应该保证政策的普适温情性。■然 玉
切勿把保障当奖励
公租房是住房保障体系的一部分，分配对象很明确，就是城市中低收入和住房没有达到基本需求的群体，还有外来务工人员和新就业职工。判断是否具有申请公租房资格，主要看收入和住房困难情况，除此之外，不应再增设其他无关门槛。
再说了，保障和奖励原本就是两个范畴的东西，政府要吸引人才，可以动用别的可用资源，营造良好的人才成长环境，而不是把用于社会兜底保障的有限资源，当成招揽人才的砝码。尤其是当一个地方很多人需要公租房却申请不到时，这样做就有劫贫济富之嫌，不是政府应该做的事。遗憾的是，有这种思维的地方还不止一个。
所以，真正有问题的，不是那些享受住房保障的所谓高层次人才，而是出台这些政策的政府部门。这样的规定是如何出台的，是否征求了公众的意见、经过了合法性审查？而那些真正的高层次人才，很多可能并不需要住公租房，真正需要的人又被学历门槛卡在外面，两边都不讨好，不知道有些地方部门是怎么想的。■铁永功
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