[摘要] 近淮安市淮阴区 界喜事连连：继淮阴区长安 、小营 等 与淮安市外国语 、淮安 联姻之后，淮阴区几所 也将提档升级，南陈集 、棉花 和渔沟 等三所淮阴区乡镇 的高中部全部进城！
近淮安市淮阴区 界喜事连连：继淮阴区长安 、小营 等 与淮安市外国语 、淮安 联姻之后，淮阴区几所 也将提档升级，南陈集 、棉花 和渔沟 等三所淮阴区乡镇 的高中部全部进城！
自去年斩获“江苏省 现代化先进区”、“国家义务 发展基本均衡区”以来，淮安市淮阴区以打造人民满意 为统领，从“学有所教”向“学有优教”挺进，亮出了淮阴创新“组合拳”，给出了经济后发地区人人享有 资源的实践样本。
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RDER-BOTTOM: 0px;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);LIST-STYLE-TYPE: none;TEXT-INDENT: 28px;MARGIN: 20px 0px 0px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: medium;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/26px Arial, 宋体, SimSun, HELVETICA, 'Hiragino Sans GB';WHITE-SPACE: normal;LETTER-SPACING: normal;COLOR: rgb(51,51,51);OVERFLOW: visible;BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px" align="center">2015年淮安市淮阴区城区 划分地图
“一减一加”打造好
“谁都希望孩子上的是好 ，但 不给力，只有想办法转到城里，像我家小大子，快上高三了，不转学没戏。”说话的是淮阴区某乡镇农民孙广福。来自淮阴区 局的调查数据显示，城区 有的老师平均教10多个学生，而农村 有的老师平均只教几个学生。“家长用脚投票，都往城里跑，农村 教室大量闲置，优教从何谈起？”淮阴区委书记刘泽宇说，“打造人民满意 ，没有好 不行。”
怎么办？优化 布局，高中进城办、初中 办、 乡镇办，重点发展渔沟、徐溜两个国家重点 镇和刘老庄、码头两个 镇 ，128名骨干教师被公开选派到这些 挑大梁、当主力。同时，南陈集 、棉花 和渔沟 的高中部全部进城，转到阳光 。此举不仅为淮阴乡村中 和幼儿园腾出了大量教室，还减少、分流教师400多名。
“布局上的优化调整，减少了 资源的过程性浪费，但全区每年的 投入不降反增，过去三年累计达12.1亿元，年增幅40%。”淮阴区 局局长朱士东介绍，今年上半年，淮阴区在东城开明 、长征 幼儿园等四所 的新建扩建上就投了1.5亿元。
“‘一减一加’，目的是提升 资源保优率，减少学生家长 率。”针对上述做法，刘泽宇作了这样的注解。
“一进一出”培养好校长
已经放假，孙立祥依然忙碌。他要赶在开学之前，为淮州 制定出新的发展蓝图。作为百年名校——江苏省淮阴 教科室主任、教授级高级教师，孙立祥有了一个新的身份：淮州 党委副书记、副校长（主持工作）。从名校引进人才领办 ，是淮阴区 向“学有优教”挺进的一个大动作。
今年4月，市 局与淮阴区 联手合作：三年内为淮阴区校舍改造、 装备提升、 信息化建设提供全面支持。
7月29日，市 局负责人率4所市直 校长赶赴淮阴区，商定合作办学方案，确定由淮安市实小、淮师一 分别挂钩帮扶徐溜、渔沟 及幼儿园，市外国语 、淮安 将分别领办小营 、长安 ，向两校派出管理团队，实施集团化办学、一体化管理；与此同时，该区与市 局初 段的合作办学也已开启。
“请进来”当“舵手”，“走出去”虚心学。在淮安 跟班学习一年后，原棉花庄 副校长朱延军迅速成长，担任了果林 校长。提起跟班学习的收获，朱延军坦言：“眼里只有一亩三分地，只看得见井口大的天，走出去才发现样样都新鲜，可学、该学。”
“一借一投”造就好老师
4月15日，淮阴区 与民盟江苏省委签订合作协议，依托“烛光行动”平台，“借”民盟资源实施“师能提升三年计划”。三个月后，淮阴区首批47名骨干教师在常州市民盟帮助下，在常州中 名校进行了业务培训。
“烛光行动”的使命在于，通过帮助加强农村教师队伍建设，推动城乡义务 均衡与公平。未来三年，省民盟将从校长、校领导班子和 骨干教师三支队伍入手，
调动各方资源对淮阴各学段 开展四大类、11个子项目培训，今年预计培训校长、教师总人数为350人。
“借”字做文章，“投”字来策应。淮阴区委区 大限度地将改革发展成果反哺于民，三年内将再拿出10亿元用于 投入。大投入的背后，是一个多元投入的格局：除区里每年拿出200万元实施育才助困工程外，融侨集团无偿拿出30亩地用于区里建 ，贝斯特、东方双语等民办 也不断加大投入，白玫糖业每年出资30万元帮助困难学生继续学业。
“‘一借一投’的淮阴模式，为淮阴 事业的新跨越开辟了广阔天地。”作为合作见证者之一，民盟 副主席龙庄伟对淮阴正视自身短板、借力发力的智慧与魄力作出这样的评价。
“一升一降”健全好机制
包老师是淮阴区某 的老师。去年，由于综合考评成绩靠后，仅被 聘为一级教师。与之形成鲜明对比的是，只有中级职称的王老师，却因为工作业绩突出，被聘为高级教师，享受高级职称待遇。为在教师中形成比学赶超的良好风气，该区建立健全“能者升，庸者降”激励机制， 教师均建有个人学年档案，由 对其师风师德、 业绩、课题研究等实施跟踪管理，推行高职低聘、低职高聘，变“一聘定终生”为“一年一聘”。以此为基础，淮阴区对偏远乡村教师出台特殊关爱政策，除每人每月补助160元外，打通农村教师进城渠道，仅今年就有200多 乡村教师被公开选调进城。
好机制激活一池春水，淮阴 捷报频传。今年上半年，淮阴区中考700分以上考生数从去年的16人猛增至103人；“市长杯”中 生足球赛，淮阴区独揽四个组别中的三金一银；省以上职业技能大赛中，淮阴区 和奖牌数居全市 ；以“中国好人”、“江苏省十佳师德模范”张彩霞和“感动淮安十大新闻人物”顾彩勤、“淮安十大师德之星”白雪梅、“淮阴好人”蒋中明、“淮阴当代漂母”卜秀莲等为代表，一大批德才兼备的好老师得到了社会各界的广泛认可，培养出包括“江苏美少年”夏倩倩在内的一大批品学兼优的好学生。
不仅如此，袁集 的足球、宋集 的篮球、淮阴 的淮海戏、淮师二 的马灯舞、淮阴实小的书法篆刻、赵集 的扬琴与古筝……一批特色鲜明的 如雨后春笋般在淮阴大地涌现。
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