企业吐槽审批繁琐： 两年多办不下一张证

陈周锡

温州苍南一位倪姓企业负责人反映，从事铅酸蓄电池回收多年，2013年5月注册新公司申请危险废物经营许可证，也做了环境影响评审报告书并经过 评审，然而至今县审批 一直没给结果。

包括上面这条，截至7月8日，浙江简政建言网络征集活动，之前公开的部分意见建议已达50多条。

6月29日起，浙江省 通过浙江政务服务网开辟“简政建言”专栏，面向全省人民广泛征集推进简政放权、放管结合和转变 职能方面的建议意见。这项网络征集活动将持续半年时间，只要通过手机号及验证码就可以发表意见建议。

浙江省 希望通过民众参与，帮助 更好地找准在自身改革中存在的问题，找出阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场 的“盲点”。

针对此次网络征集活动，浙江省 直言“简政放权如何深化，浙江省 邀您来‘点菜’。”

在 部门办事过程中，民众发现哪些办事流程设置不够合理，哪些服务环节有待改进，都可留言反映。如果民众经历过四处奔波盖章的“马拉松”审批，遭遇过证明“你妈是你妈”式的奇葩要求，也可以在此尽情吐槽。

“审批窗口说，让我找局长，局长又让我问县里，就这样一直推来推去。危废证不申请又抓又罚，申请又不批。如果不批，为何又要我们选址做环评。”上述倪姓负责人表示，“目前我公司办证已开支40多万元。”

除了民众参与外，基层公务员也通过这个渠道，向浙江省 高层积极建言。温州鹿城区一位陈姓公务员建议， 机构的精简和合并、 审批过程的规范化仍急需解决。鹿城区区级机构和街道（乡镇）多达60个以上， 局和科技局、体育局可以合并，工商、食品药品监督、质监局可以合并。许多单位的职工就30多人，内设部门多达十几个，其中领导就有近20人，工作效率十分低下。同时， 审批标准应当规范化，审批机构明确统一。

6月9日，浙江省成立了深化“四张清单一张网”改革推进职能转变协调小组，并召开 次会议。在协调小组今年的工作方案中，一共安排了80项改革任务，比国务院安排的65项改革任务还要多15项，而且每项工作举措都明确了责任单位和时间进度。

为了实现从 部门“端菜”变为人民群众“点菜”的转变，今年浙江省 要建立健全“四张清单”动态调整机制，推进权力清单“瘦身”、责任清单“强身”，继续探索企业 负面清单管理方式，加大财政专项资金管理清单改革力度。