[摘要] 2014年城乡建设加快推进科学规划突破、重大工程突破、环境功能突破、民生实事突破，为实现苏北重要 城市奋斗目标奠定了坚实基础。
2014年淮安城乡建设加快推进科学规划突破、重大工程突破、环境功能突破、民生实事突破，为实现苏北重要 城市奋斗目标奠定了坚实基础。
突破空间布局，城乡统筹在提速
2014年以来，我市不断突破传统思维，着眼未来城乡发展，打破 区划的界限，按照“发展”的理念，形成“以强带弱、融合发展”新的市域城镇体系。
【百姓声音】“我们家田间沟头也没有了杂草臭水，连城里的亲戚都说我们这好，隔三差五就回乡下住上几天。”在2014年我市村庄环境整治中，清浦区黄码乡村民王素珍深有感触地说。年过七旬的许洪成大爷告诉记者，村庄环境整治以前，这里是一大片荒草地，臭气熏人，“过去人人都绕着走，现在人人都愿意来。”
【记者观察】2014年底，市委 出台了《关于加快重点 镇发展的政策意见》，提出到2020年着力打造马坝、高沟等10个小城市，迈出了淮安城乡建设全域规划、重点突破的新步伐。同时，《淮安市城镇空间发展战略规划(2014-2030)》也被提上议事日程。
2014年， 城市重大功能区规划纷纷破题。先后编制完成高铁新区、空港产业园、盐化工新材料产业园、工业园区以及快速交通、轨道交通规划，新的经济增长极呼之欲出，功能 融合发展“天地更宽”。
【数据链接】在科学规划引领下，城乡一体化步伐不断加快。全市新增区域供水乡镇33个，解决45.35万农村人口饮水安全问题;在苏北首创乡镇全域整治，完成10773个村庄环境整治;全年建成农村公路588公里、桥梁82座。
突破重大工程，城市功能在升级
2014年以来，我市围绕做强“一廊四区多片”功能 ，城市建设高潮迭起。
【镜头回放】9月26日，江苏省第18届省运会在新落成的淮安体育 落下帷幕。围绕举办盛会，我市将省运会场馆及环境建设列入“十大重点工程”并率先竣工完成。
【记者观察】现如今，放眼生态新城29.8平方公里的规划蓝图，“四馆”、绿地广场、大剧院、电视发射塔等拔地而起，到处洋溢着现代都市气息;占地500亩的中兴4G产业园、占地350亩的国际安博园等项目加快推进，产城融合的“二次创业”正在加速起航。
2014年，水渡口 的淮安金融 正式开工建设 个项目，未来这里将成为苏北活跃的商务集聚区。在这个5平方公里的 ，目前已聚集万达、丰惠、嘉和等多个高品质城市综合体，成为淮安具 价值的“”。
重大基础设施项目建设好戏连台。淮海南北路交通完善工程全面改造出新，德国促进贷款污水处理与再生利用项目正式开工，淮海路盐河桥顺利通车，现代有轨电车1号线即将实现全线电通……
【数据链接】全年新开工城建重点项目910个，竣工或主体基本完成230个，开工率比2013年高出6.2个百分点。完成 1007.8亿元，较2013年增长12.45%。
突破传统“脸谱”，城市形象在更新
按照有机更新、以人为本的理念，加快建设现代精品城市，城市个性特色愈加清晰，苏北传统农业城市的印迹逐步消退。
【百姓声音】2014年元旦刚过，32岁的张平平收到了一份大礼，这份礼物是全家人盼了多年的搬迁协议。她的家在延安西路清江石化厂西北侧的巷子里，回到已经搬离的老房子，张平平指着墙上搬迁指挥部工作人员用红色油漆喷涂的字说：“1月2日收的搬迁协议，我们3号就搬了。”“为啥呀?说白了搬离化工区还是为大家好，谁不想生活在一个安全、健康的环境里，”张平平说。
【记者观察】城市“底色”在增靓增绿。在城市重要地段增加国际化语言标识2000多处，完成“一条河、三个出入口、四大 、七条主干道”等夜景观亮化工程，高品位建设滨河环湖生态廊道，高标准、高品位完成北京路市花大道、入淮景观 路建设，完成了15个共3.7万平方米“城市绿色客厅”建设任务。
城市“旧居”在换代更新。西南化工区完成居民搬迁，解决困扰了几十年的历史遗留问题。新亚北侧地块全面启动，结束了“一边是高楼大厦，一边是低矮棚户区”的历史。
城市“DNA”在传承延续。里运河文化长廊建设全面发力，清江浦景区率先展露新姿;西游记文化体验园等重大文旅项目有序推进，古淮河风景区被评为省生态旅游示范区;淮安区古城突出“名人、名著、名城、名河”等文化元素，加快打造传统文化与现代文明交相辉映的特色古城。
【数据链接】西南化工区完成居民搬迁1467户，全市旧城改造完成167万平方米，棚户区改造安置房开工11004套。全年整治改造36个老旧小区、12个农贸市场和63条背街后巷。
突破“后一公里”，宜居指数在攀高
改善民生，是城乡建设根本的出发点和落脚点，2014年， 城市建设交出了一份出色的答卷。
【百姓声音】“我现在住的房子是享受共有产权房优惠政策，”我市 批“共有产权房”受益者郑楠芳说。去年11月22日，我市住建部门走进北京新村小广场，启动“共有产权住房宣贯进社区”系列活动，郑楠芳与数百名 居民分享了她的购房经历。“要不是这政策，我也买不起这房子，当时我女儿生病，我也下岗，经济状况很不好。”2009年，郑楠芳凑钱出资一半住上了新房，前年她又回购了 的50%产权。“现在这房子已完全属于我自己了，”郑楠芳说。
【记者观察】2014年，我市被国家住建部确定为6个共有产权住房试点城市之一，并率先出台试点实施方案，被住建部推荐参加联合国人居署住房保障示范项目认证。推进公租房和廉租房并轨，试行公租房社会化收储，“安得广厦千万间”不再是梦想。
我市在首创“亮底征收”模式，将分户补偿协议等十个方面核心内容予以全面公开。让群众喝上干净的水，呼吸新鲜的空气。水质环境持续改善，出台供水保障办法，饮用水源达标率持续稳定在100%。铁腕治理建筑工地扬尘，开展“双百日专项行动”，市区400多个工地达到省定标准，被省检查组评价为“真重视、真落实、真督查”。
便民创新服务数不胜数。“淮安住房公积金银行数据信息采集代理平台”为住房公积金银行数据信息采集应用提供了首例范本，创新网上楼市信息平台建设、房屋登记手续简化、燃气自来水便捷缴费……
【数据链接】自共有产权房政策实施以来，新开工各类保障房17304套、建成18849套;“亮底征收”模式推行中，文庙三期等重点工程累计6161户居民顺利拆迁;在苏北首推基本物业服务惠及城区404个老旧小区20万居民，完成3726个公共停车泊位、104座公厕建设改造。
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