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房地产市场监管重点须前移

经济日报  2018-07-18 09:05

[摘要] 针对一些城市房地产市场价格反弹和风险扩大的压力,应继续坚持从严调控政策不放松,确保市场平稳和不发生系统性风险,为长效机制建设争取时间。为此,除了开展专项行动,整顿房地产市场秩序,还应该做好以下几方面工作。

针对一些城市房地产市场价格反弹和风险扩大的压力,应继续坚持从严调控政策不放松,确保市场平稳和不发生系统性风险,为长效机制建设争取时间。为此,除了开展专项行动,整顿房地产市场秩序,还应该做好以下几方面工作。淮安

 

,监管的重点应前移,从调节预案入手完善调控机制。首先,加快完善和充分利用已实现联网的不动产登记信息管理基础平台,全面实行新建商品住房存量住房交易网上签约,通过用电和用水等数据测度房地产空置数据,利用互联网等技术和工具采集更多房地产大数据信息。其次,完善房地产市场监测预警机制。总结经验教训,要求以房价收入比、租售比、保障房占比、去化周期、价格波动幅度等为房地产市场预警指标,确定风险等级标准,制定应对预案。再次,重点建立房地产市场预调节机制。要求各地住房主管部门对本地需求总量、结构的分析和预测,对供给存量及增量趋势分析,事前作出并切实执行平衡未来市场供求的调节措施和方案。淮安

 

第二,将中央对地方房地产市场监管的重点前移到土地市场。首先,监督城市土地供应计划和落实,稳定市场预期,并将其作为监管和考核的依据。其次,监督城市土地价格的变动。在已经建立的土地监测体系的基础上,对各地土地价格实行限制性监督,要求土地价格涨幅不超出当地人均收入的增幅。除了将超出增长幅度的土地出让金上缴中央财政,并对地方主要负责人约谈和问责。再次,应完善土地供应与房地产需求的动态联动机制,探索建立房价与地价上涨的牵制机制。淮安

 

第三,将房地产调控的重点进一步聚焦在金融机构。首先,继续健全金融监管部门间的制衡和协同机制,进一步强化和深化穿透式监管,严格实施金融监管的目标责任制度,做到“有责必问、问责必严”。其次,继续扎牢金融监管的制度篱笆,堵塞各种制度漏洞,清理和查处房地产市场的违规融资,对违规将资金挪移到房地产的行为从严处罚。再次,建立宏观审慎监管制度。建立房地产金融审慎管理基础数据库,房地产金融宏观审慎监测体系,明确开发企业、金融机构、居民部门的房地产及财务安全等级和标准。最后,实施前瞻性引导政策。定期发布房地产金融审慎评估报告和相关信息,引导市场对未来房价的预期,使市场预期与政府目标预期靠拢。淮安

此外,针对限价城市出现的“新房二手房价格倒挂”,建议通过进一步提高首付比例按揭利率等经济手段,加大持有期限较短的二手房转手交易成本等来解决。淮安

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